Dans son règlement, la Commission bancaire de l'Afrique centrale (Cobac) a instauré une gratuité sur vingt-deux produits et services bancaires. Depuis le 1er janvier 2021, force est de constater que ces avantages accordés aux usagers ne sont pas respectés par les banques congolaises.

Afin de favoriser l'inclusion financière, la Cobac a mis en place la gratuité de onze services bancaires dans son règlement Cobac-R2020/04, concernent l'ouverture de compte, le changement d'éléments d'identification constitutifs du dossier du client, la délivrance du livret d'épargne et son renouvellement, la consultation du compte dans les agences de l'établissement, la délivrance d'une attestation de non-redevance par an et à la clôture de compte, le versement d'espèces dans les agences de l'établissement.

Le principe de gratuité de la Cobac censé favoriser l'inclusion financière concerne également la délivrance au guichet des formules de retrait d'espèces au profit du titulaire d'un compte, la délivrance de cinquante formules de chèque par an au titulaire du compte, le retrait d'espèces dans les agences de l'établissement ; le retrait de billets dans les guichets automatiques bancaires de l'établissement du porteur de la carte et le paiement par chèque, ainsi que la délivrance du RIB.

La plateforme des associations de défense des droits des consommateurs a dénoncé le non-respect de cette mesure, à l’exception de Crédit du Congo, BCI et la Banque postale du Congo qui ont fait des efforts dans la suppression des frais indexés aux opérations de retrait dans les caisses. Toutefois, Crédit du Congo continue de prélever des frais pour l'émission des relevés bancaires et les frais de tenue de compte. UBA et Société générale continuent de facturer les retraits dans les GAB, etc.